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贵州:“营改增”给交通运输业带来更多改变和期待
来源:中华会计网校    作者: 阅读:256 日期:2013-11-18

8月1日,“营改增”在贵州省启动以来,税率普遍下调、增值税专用发票的闭环管理,让当地的“营改增”试点行业及延伸行业获益多多,激发了相关行业的注资和发展热情,成为西部经济发展的“新动力”。尤其以交通运输业而言,贵州山区较多,交通情况相对复杂,“营改增”给这个行业带来的改变和期待更多。

据介绍,“营改增”后,运输企业进项可以抵扣,激发了企业的投资热情。第三方物流公司浙江恒标物流公司顶效分公司的负责人马德昌先生表示,如果黔西南布依族苗族自治州的煤炭市场恢复正常,该公司将购进30辆左右的运输车,利用政策契机扩大规模。黔西南州宜成物流公司的财务人员赵先生说:“‘营改增’后,交通运输业购买固定资产的进项可以抵扣,开具发票也直接进入增值税的抵扣链条,解决了这个行业的税收‘进’和‘出’的问题,有利于交通运输业的做大做强。”

统计数据显示,截至10月底,贵州省纳入“营改增”试点范围纳税人共28979户。10月申报期结束后,该省试点纳税人应纳增值税累计14442.93万元。经测算,试点一般纳税人税收少缴税款2314.63万元,试点小规模纳税人税收少缴税款1260.93万元;申报免税销售额约1781.29万元;原增值税一般纳税人与“营改增”前抵扣范围相比,新增抵扣税额3366.38万元。

在贵州,“营改增”激发市场投资活力、释放市场能量的动力已经显现。

7月底,黔西南州试点纳税人存量户数为377户。截至11月7日,试点纳税人净增加786户,总计1163户,比“营改增”前增长208.49%。其中,交通运输业由85户增加到445户,同比增长423.53%;研发和技术服务业由9户增加到26户,同比增长188.89%;信息技术服务业由9户增加到32户,同比增长255.56%;文化创意服务业由126户增加到299户,同比增长137.3%。除航空运输服务、管道运输服务和广播影视服务3个行业外,所有“营改增”涉及行业均实现了快速增长。

从纳税人规模看,一般纳税人由32户增加到53户,同比增长65.63%;小规模纳税人由345户增加到1110户,同比增长221.74%。

从减税幅度看,小规模纳税人均实现税负下降,惠及1110户纳税人,覆盖95.44%的“营改增”纳税人。9月、10月,“营改增”小规模纳税人共申报纳税135.59万元,比“营改增”前少缴税款(含城建税和教育费附加)99.43万元,减税幅度在40%以上。

税负下降释放了改革红利,对发展中的中小企业尤其是个体工商户的促进作用非常大,涉及行业发展迅速。同时,增值税抵扣链条打通后,企业购买应税服务的成本有所下降,增强了服务业竞争能力,形成了良好的产业导向,从而吸引更多资源包括民间资本向现代服务业集聚,有利于现代服务业的规模扩大和集聚。

记者在调查中也发现,“营改增”在惠及多数行业的同时,相关细节及配套条件亟待完善。不少纳税人表示,“营改增”政策在山区较多的贵州省,还有一些新的期待。

比如,过路过桥费不能作为进项抵扣就成为人们关注的焦点。顶效瑞安水泥有限公司上半年的运输费用约为450万元,共抵扣进项31.5万元。该公司财务主管覃女士说,目前与该公司合作的运输方多为个体户,改革后暂时能取得的运输发票估计多为按3%征收率代开的增值税发票,如果仅按3%抵扣,实际上比以前的7%少抵了4个百分点,企业的实际税负是上升的。该公司也在动员合作运输方申请认定一般纳税人。但贵州交通条件差,过路过桥费高是推高运输成本的原因之一,由于过路过桥费无法进入增值税抵扣链条,暂时不购进车辆的运输企业从眼前利益出发,自然不愿申请一般纳税人认定。

覃女士希望:“要是过路过桥费可以采用什么方式抵扣,降低交通运输业的成本,对边远落后地区的产品销售、企业发展很有好处!”

 宜成物流公司的赵先生也有同样的期待,他认为现在我国只是部分行业实行了“营改增”,各行业之间的业务往来都不能全部开具或者取得增值税专用发票,导致一些行业税负偏高。比如交通运输业,只有把过路过桥费、加水费、停车费、人工费等企业所有支出都纳入抵扣链条,才能完全实现增值税的“闭环管理”。

对于交通运输业的发展瓶颈,黔西南州部分县市政府的相关负责人曾表示,考虑采用“一事一议”财政奖补的方式,对购进车辆扩大规模、申请认定一般纳税人的交通运输企业予以奖励或补偿。

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