图：汽车尾气污染资料图

面对细颗粒物（PM2.5）污染突显新问题，大气污染防治形势严峻。为深入治理大气污染北京市环保局今日发布《北京市清洁空气行动计划（2013-2017年）重点任务分解措施》（以下简称《任务分解》）。《任务分解》对北京地区交通问题做了规划，目前透露出以下几方面内容。

一、《任务分解》对外地进京车辆及进京时段进行了规范。

提出自2014年起，凡进入六环路内（不含）的外埠车辆必须办理进京证，办理长期进京证车辆必须达到第三阶段及以上排放标准。外埠车辆高峰时段不得进入五环路内和远郊区县城关镇。2015年，办理长期进京证的轻型车辆必须达到第四阶段及以上排放标准，外埠黄标车不得进京行驶。

 二、北京年底前出台分区域分时段限行政策。

北京市环保局今日发布《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》，计划提出，2013年底前，北京将研究完善并出台小客车分区域、分时段限行政策。市交通委、市交管局牵头研究制定扩大外埠车辆限行的范围和时间，力争2014年实施。

北京市环保局提出，2017年底全市机动车保有量控制在600万辆以内。研究制定货车、大中型客车等车型调控措施；制定更为严格的小客车新增数量控制措施，引导购置电动车、小排量客车，明年起实施。据统计，截至去年，北京机动车保有量已达518.9万。

三、北京交通拥堵费政策即将出台。

《任务分解》要求交通委和环保局牵头研究制定征收交通拥堵费政策；交通委和交管局牵头制定智能化车辆电子收费识别系统等；交通委、交管局、城管执法局落实区域差别化停车收费制度，引导降低中心城区车辆使用强度。

四、北京明年将征收挥发性有机物排污费

北京环保局"清洁空气行动计划重点任务分解措施"透露。今年北京将研究挥发性有机物等排污费征收政策，2014年开始征收。挥发性有机物主要来自机动车尾气排放、喷涂、石化、餐饮油烟排放等渠道。此外，今年还将调整二氧化硫、氮氧化物排污收费标准。

五、2016年或实施“京VI”标准

2015年起，未达到第四阶段排放标准的非道路动力机械依法禁止在北京销售和使用；力争2016年实施第六阶段机动车排放标准。2014年起，市环保局、市质监局牵头研究制定第六阶段车用燃油地方标准，力争2016年实施。

《任务分解》中主要包含八项污染减排工程、六大保障措施、三大全民参与行动。从告别煤烟、绿色交通、生态工业、清洁城市、法制保障及全民参与等方面细化分解了84项具体任务。与以往不同，这次的任务分解中每一项任务都确定了相应的责任单位并具体到责任人，共涉及各区县政府、市有关委办局及相关企业30余家。此外，按照市政府关于2014年出台政策类任务、2016年基本完成重点工程任务、2017年见成效的总体进度要求，各区县政府和各有关部门将于9月底完成辖区和部门2013-2017年清洁空气行动计划和年度实施方案，将任务细化并逐年落实。