陕西周边与八个省份相连,具有承东启西、连南接北的重要地位。8条国家高速公路、16条地方高速公路出口对接邻省。而在“十一五”之前,这些出口无一连通。经过近几年的加快建设,2010年陕西境内的国高网路段全部建成,打通了通往山西、湖北、重庆、四川、甘肃等省市的多条省际快速通道。2012年,陕西高速公路突破4000公里,88个县通高速公路,特别是4条高速公路穿越秦岭,把长江经济带和黄河经济带、成渝经济区和关天经济区有效连接起来。
过境交通量达60%以上
高速公路一经打通,大交通、大物流、大发展随之到来,成为陕西的一个突出特点。
2009年9月,连霍线陕西宝鸡至甘肃天水高速公路建成通车,成为关天经济区内首个建成的高速公路项目,陕甘两省第一次实现高速公路对接。完善的路网和发展政策如一场及时雨,为大关中圈各个城市经济发展播洒了甘霖。甘肃省提出把天水建设成为西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、优质绿色农产品加工基地城市、西北最佳宜居环境城市、中国最佳旅游城市。陕西宝鸡则进一步完善装备制造业产业体系,带动关中天水地区装备制造基础产业的发展;西安要建设成为区域金融中心;西安、咸阳一体化大力推进;渭南将建成黄河金三角商贸物流中心……
由于路网畅通,陕西过境交通量占60%以上。
两条新增“断头路”望同步通车
在新的国高网规划里,陕西将增加高速公路1800多公里,目前有两条“断头路”——陕西汉中至四川巴中高速公路和十(堰)天(水)线略阳至陕甘界段。由于“断头路”建设涉及多省交通运输部门,因此在资金、审批等方面有很多需要沟通协调的问题。比如正在设计中的陕西汉中至四川巴中高速公路,省界交会处是长约13公里的米仓山特长隧道,其中3公里在陕西境内。“仅就接线方案,我们和四川省协调了很多次,双方不能只从各省角度出发,而要站在更高层面,从大交通视野,从优化路网结构出发,在3个接线方案中选一个最合适的。”陕西省交通运输厅规划处副处长姬建峰介绍,在项目审批上,汉巴高速公路秉着“需分即分、需合即合”的原则,比如米仓山隧道的工可,就由两省的发展改革委联合审批,征地拆迁等方面则分开进行。
省界“断头路”大多地形复杂,建设资金需求多。姬建峰建议提高省界“断头路”补助标准。同时,由于各省实际情况不一,省界路段往往难以同步建成通车,导致路网规模效益难以发挥。“建议交通运输部加大协调力度,使省界‘断头路’尽可能同步建成通车。”陕西与周边省份,唯一同步建成通车的是连霍线陕甘界宝鸡至天水高速公路陕西段、甘肃段,这使关天经济区内的宝鸡至天水的行车时间由原来的三个半小时缩短至一个半小时。