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道路货运业迎春风!这些实事和任务将落地

2017-9-25 10:34|原作者: 吴迪璐/整理|来自: 第一物流网

李梅君
【摘要】: 2016年9月21日,被称为“史上最严治超”的治超政策携雷霆之势而来,引发了物流货运行业大地震。
  第一物流全媒体9月25日讯(微信:cn156news )

  2016年9月21日,被称为“史上最严治超”的治超政策携雷霆之势而来,引发了物流货运行业大地震。

  目前,“921”治超新政已经实行一年了,作为此次治超行动的亲历者,卡车司机们对于治超标准是否合理、治超过程中存在哪些问题,他们最有发言权!

道路货运业迎春风!这些实事和任务将落地

  卡车司机经历了这些心酸

  1、各地执法标准不统一。

  各地执法标准没有实现完全统一,尤其以8x4车型和由6×2牵引车组成的六轴半挂车问题最为突出。很多地区8×4载货车实际限重超出法规要求的31吨标准,而由6×2牵引车组成的六轴半挂车也没有严格执行46吨标准。

  执法不统一,造成了很多卡友在选购新车时犹豫不决,不知该如何选择。

  2、超高、超长、超宽违法现象较为普遍。

  自去年“921”治超新政实施以来,长途干线运输车重量超限问题得到了比较好的治理。但是,超高、超长、超宽的非重量超限问题还是比较常见,尤其17.5米大板车和最为严重,没有得到有效治理。

  除了17.5米大板,各大物流公司的超标厢车同样如此,超长、超宽比比皆是。一辆车能顶好几台13米标准挂车的装载量,扰乱货运市场不说,还带来了很大的安全隐患。

  3、计重收费标准没有和治超新规同步切换。

  高速公路计重收费是治理超限违法问题非常有效的办法之一,但这种有效的治超方法却没有和新治超法规实施同步切换。

  当前,不少高速公路的计重收费标准仍停留在之前的55吨时代,让部分违法超限车有了可乘之机,严重扰乱了货运市场。

  4、短途运输超限严重。

  尽管长途运输车得到了有效的治理,超限比例已经很低了,但在短途运输领域,严重超限问题还存在着非常高的比例,尤其以运输砂石、矿产、钢材、水泥等货物的车辆最为严重,“百吨王”比比皆是。

  5、以罚代管现象依旧存在。

  执法部门在执法过程中以罚代管现象依旧存在,没有严格按照治超管理规定对超限车辆进行卸载,从而导致了越罚越超,越超越罚,恶性循环。

  6、部分地区超限检测站效率低下。

  部分地区超限超载检测站检测效率低下,经常造成严重道路拥堵。资源浪费不说,还造成了严重的环境污染。

  14部委共促行业降本减负

  鉴于上述突出问题,2017年9月19日,交通运输部会同国家发展改革委等14个部门和单位共同召开促进道路货运行业健康稳定发展电视电话会,安排部署了《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》(以下简称《行动计划》)工作任务。

道路货运业迎春风!这些实事和任务将落地

  首先,在减轻道路货运经营负担方面:

  一是,简化车辆检验与检测,减少重复检测、重复收费;严格落实取消营业性货运车辆二级维护强制上线检测等。

  二是,便利异地年审和考核,推进全国道路运政信息系统联网应用,建立与公安部门信息系统的共享联动机制等。

  三是,完善城市物流配送体系,加强城市配送车辆技术管理,对于符合标准的新能源配送车辆给予通行便利等。

  四是,规范大件运输许可管理,推进跨省大件运输并联许可全国联网,由起运地省份统一受理,沿途省份限时并联审批,一地办证、全线通行。

  五是,优化收费公路通行费政策,开展高速公路分时段差异化收费试点,推广货车使用电子不停车收费系统等。

  六是,优化交通运输行业增值税发票管理,建立全国统一的收费公路通行费增值税发票服务平台系统等。

  七是,推动取消部分许可审批事项,精简道路货运行政许可事项。

  八是,改进危险货物运输管理,督促各地取消危险货物道路运输驾驶员异地从业资格证转籍要求等。

  其次,在促进货运行业创新发展方面:

  一是,持续推进货运车辆技术升级,推进低水平非标车型车辆更新改造,加快淘汰落后运能,推广标准化、厢式化、轻量化、清洁能源货运车辆等。

  二是,大力推动运输组织模式创新,支持道路货运企业加强与铁路相关企业战略合作,大力发展多式联运、公路甩挂运输和共同配送等。

  三是,鼓励创新“互联网+”货运新业态,大力发展“互联网+”车货匹配、“互联网+”专线整合等新模式、新业态,鼓励支持货运企业积极参与智能运输、智慧物流等试点示范。

  四是,规范培育现代物流市场新主体,鼓励道路货运企业加快向多式联运经营人、现代物流服务商转型发展,深入推进无车承运人试点工作等。

  再则,在维护公平竞争市场环境方面:

  一是,严格落实治超全国统一标准,编制货车非法改装和超限超载处罚清单,明确处罚事项和标准。

  二是,规范公路货运执法行为,积极推行公路路政部门与公安交通管理部门联合执法,进一步规范联合执法工作流程,推广应用不停车称重检测系统等。

  三是,合理引导市场预期,保持超限超载治理工作的延续性,完善公路货运统计监测体系等。

  四是,强化行业诚信监管,建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,鼓励企业自行发布服务标准和信用承诺等。

  最后,在改善从业人员工作条件方面:

  一是,改善公路行车停宿条件,在高速公路服务区、货运枢纽或其他公路沿线建设“司机之家”,为货车司机提供价格适宜的停车、住宿、餐饮、车辆维修保养等服务。

  二是,强化从业人员社会保障,有序扩大社保覆盖面,推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险等。

  三是,加强货车司机职业教育,鼓励校企合作,建立大型货车驾驶人订单式培养机制等。

  四是,发挥工会和行业协会作用,依托工会组织开展爱岗敬业楷模、感动交通人物等优秀从业人员典型选树活动;开展多种形式的关爱货车司机活动等。通过这些措施,进一步改善货车司机生产生活条件,切实维护好他们的合法权益,提升货运行业广大从业人员的组织归属感和职业荣誉感。

  (综合卡车之家、卡友地带、中国交通报、905交通广播等)

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